（原标题：城市要组建医疗集团）

华商报讯（记者张小刚）全省所有公立医院都要组建或加入医联体，城市要组建医疗集团。这是省政府近日就推进全省医联体建设提出的目标。　　所有公立医院都要组建或加入医联体　　近日，省政府办公厅下发了《关于进一步推进医疗联合体建设和发展的实施意见》，明确今年年底前，将全面完成多种形式的医联体建设任务，每个设区市至少建成一个有明显成效的紧密型医联体，其中西安、宝鸡、延安要组建2~3个紧密型医联体；到2020年，形成较为完整的医联体政策体系和考核评价体系。　　《实施意见》明确，全省所有公立医院都要组建或加入医联体，社会办医疗机构根据自身意愿加入。在组织形式上，城市要组建医疗集团，县域要组建医疗共同体，跨区域要组建专科联盟，偏远贫困地区发展远程医疗协作网。其中，在设区的市级以上城市，各医疗机构要组建由三级公立医院牵头，二级医院、社区卫生中心等参加的医联体，实行人才共享、技术支持、检查互认、处方流动、服务衔接的管理模式。牵头医院要选派管理人员托管或指导医疗集团内医院和基层医疗机构工作，组建专家团队到基层医疗机构坐诊、查房、带教，开展医师团队逐级签约服务，帮助基层提高服务能力，方便居民基层首诊。　　跨区域的专科联盟将根据不同医疗机构的优势专科资源，以专科技术协作为纽带，建立健全省级儿科、骨科、眼科、肿瘤、结核、精神心理等特色专科联盟。　　在医联体内加快推进家庭医生签约服务　　《实施意见》还要求推进家庭医生签约。以高血压、糖尿病、结核病、慢阻肺等慢性病为重点，在医联体内加快推进家庭医生签约服务，优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群，2017年底前要把所有农村贫困人口纳入签约服务范围。城乡居民或家庭在自愿选择1个社区卫生中心家庭医生团队签约的基础上，可再与1家二级医院、1家三级医院签约，逐步形成“1+1+1”签约组合。对诊断明确、病情稳定、需要较长时间服药的慢性病患者，提供不超过2个月用药量的长处方服务。　　《实施意见》提出，合理拉开基层医疗机构、县级医院和城市大医院间报销水平差距，增强群众在基层看病就医的吸引力。医联体内符合规定的双向转诊病人，可按院内转科政策简化医保转诊、报销手续。

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