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万万没想到,在自己门口贴张招聘广告,却摊上事儿了。
据媒体报道,在自家门头上贴了一张A4纸大小的招聘广告,却被城管认定为违法、影响市容,并被纳入了“呼死你”系统,一天接到上千个骚扰电话。陕西宝鸡的李先生,这几天有点不堪其扰。
自从2003年,南京市城管部门联合一家高科技公司研制了“呼死你”系统之后,各地城管部门纷纷效仿,借此治理城市“牛皮癣”。虽然不能根治,但也总还算是个办法。
不过,李先生贴在自己家门口的这张广告,与那些“办证”、“开锁”式的牛皮癣广告有本质的区别,两者也很容易分辨。仅仅一张A4纸,能对市容市貌造成多少影响?当真有被纳入“呼死你”系统的必要?
而且,据报道,接到城管工作人员的电话通知后,李先生就立即把广告撕了下来,即便是有些许“不雅”影响,也已经消除了。为何还要纳入“呼死你”系统,继续“惩罚”?
城管部门给出的理由是,即使是家门口,那也属于公共空间,违法张贴小广告,就是影响了市容,就要依规处罚。《陕西省城市市容环境卫生条例》第三十三条规定,禁止在城市的建筑物、构筑物、公共设施、路面和树木等处刻画、涂写、喷涂等影响市容的行为。违反规定的,责令行为人限期清除,并处以一百元以上五百元以下罚款。
但是在自家门口贴了一张A4纸大小的招聘广吿,而且及时清除了,这就要被顶格罚款500元,不交罚款就要“呼死你”。显然,这个处罚过于小题大做,违背了处罚必须与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当的原则。
城管执法即便以维护市容市貌之名,也不能建立在损害公民合法权益的基础上。对于政府部门来说,法无许可即禁止,可千万不要搞达康大大那套“法无禁止即自由”。这绝不是一股“闯劲”,而是对执法生态的“破坏”。
此外,有必要反思,执法的目的是为了改善城市管理,还是仅仅为了罚款?影响市容市貌不是一顶任人处置的帽子,说给谁扣就给谁扣。城管执法要讲法理,也要讲实情,最终目的是为城市服务、为公众服务,而非一项以“绩效考核”为目的机械工作。
文/杨三喜
编辑:与归实习生杨林鑫校对:陆爱英
编辑:李丰
(原标题:自家门口贴招聘被纳入“呼死你”,城管如此执法太任性|新京报快评)
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